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華大基因診斷叫停疑云:是誰在擠壓市場(chǎng)秩序?
時(shí)間:2014-03-26 09:23:02 來源:生物探索 點(diǎn)擊:

華大醫(yī)學(xué)的CEO尹燁最近坐了一次“過山車”——從收到中央兩部委聯(lián)合發(fā)出的業(yè)務(wù)叫停令,到獲悉主管部門“可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)”的內(nèi)部通知,時(shí)間只隔了一個(gè)月。

 

尹燁主導(dǎo)的華大醫(yī)學(xué),是華大基因的主要產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。華大基因(下稱“華大”)成立于1999年,是國(guó)內(nèi)無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)市場(chǎng)的龍頭。

 

“叫停通知下來的時(shí)候,我們都覺得很突然。”華大基因高管3月19日表示,“現(xiàn)在我們馬上就得去申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),爭(zhēng)取重新開展業(yè)務(wù)。”

 

在尹燁及其他業(yè)界人士看來,基因檢測(cè)醫(yī)療服務(wù),或者說基因診斷,是一個(gè)“存在即合理”的行業(yè)?,F(xiàn)在,華大在深圳等城市開展多時(shí),以唐氏綜合癥產(chǎn)前篩查為代表的基因檢測(cè)醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)停止,在本文截稿時(shí),尹燁正忙于為華大的基因檢測(cè)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行試點(diǎn)申請(qǐng)。

 

在中國(guó),有上百個(gè)機(jī)構(gòu)已在運(yùn)營(yíng)基因檢測(cè)醫(yī)療服務(wù),有的更在資本市場(chǎng)上發(fā)酵募資。除了華大,還有貝瑞和康、達(dá)安基因、安諾優(yōu)達(dá)等公司。然而,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委上月發(fā)出的《加強(qiáng)臨床使用基因測(cè)序相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)管理的通知》,猶如一桶冷水劈頭澆下。

 

在文字上,叫停令指向的是“用作醫(yī)療服務(wù)的基因檢測(cè)儀器、診斷試劑和相關(guān)醫(yī)用軟件”沒有經(jīng)過醫(yī)療器械的準(zhǔn)入程序;現(xiàn)實(shí)里,這個(gè)行業(yè)的設(shè)備供應(yīng)商、服務(wù)商乃至醫(yī)療體制,卻已結(jié)成了這個(gè)行業(yè)的巨大冰山,大有不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。而且,在這冰山的海平面之下,較量早已進(jìn)行。

 

商業(yè)推手

 

今年兩會(huì)期間,中國(guó)科學(xué)院院士饒子和等委員向政協(xié)大會(huì)提交提案,質(zhì)疑中國(guó)政府的叫停令是“一刀切”政策。這份提案認(rèn)為,像唐氏綜合癥這樣的產(chǎn)前預(yù)檢,理應(yīng)用更低風(fēng)險(xiǎn)的基因檢測(cè)手段來完成,而且應(yīng)出臺(tái)政策,保障基因檢測(cè)成為該類醫(yī)療服務(wù)的主要方法。

 

“這跟華大醫(yī)學(xué)的業(yè)務(wù)有很大的重合度。”尹燁對(duì)記者說。華大醫(yī)學(xué)的業(yè)務(wù)主體是唐氏綜合癥的產(chǎn)前篩查,這是華大從2012年開始實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的業(yè)務(wù),并正在產(chǎn)生收益。

 

“去年4月就已經(jīng)有舉報(bào)信,指華大的基因檢測(cè)產(chǎn)前篩查違背了現(xiàn)行法律。”尹燁說。事實(shí)上,國(guó)家藥監(jiān)局曾兩次叫停華大的相關(guān)業(yè)務(wù),但都因?yàn)樯钲谑姓牧ν蛥f(xié)調(diào)而告終。在深圳,華大被稱為“生物界的騰訊”,正準(zhǔn)備赴港上市,融資目標(biāo)為4億美元。

 

華大源自中科院基因組研究所,曾因參加多個(gè)基因組計(jì)劃而聲名鵲起,也一直遭遇各種爭(zhēng)議,一直站在中國(guó)基因產(chǎn)業(yè)界的風(fēng)口浪尖。它是目前世界上擁有最多二代基因測(cè)序儀的機(jī)構(gòu)——通過國(guó)家貸款和地方支持,華大不斷購(gòu)置國(guó)際上先進(jìn)的基因測(cè)序設(shè)備,如今擁有137臺(tái)先進(jìn)的HiSeq二代測(cè)序儀,而位列第二的韓國(guó)“千年基因”(Marcogene)公司擁有的同類儀器數(shù)量尚不及其零頭。

 

華大在基因檢測(cè)方面的龐大“產(chǎn)能”,通過深圳等地的衛(wèi)生系統(tǒng)的支持,累積了約26萬例唐氏綜合癥基因檢測(cè)產(chǎn)前篩查,已占據(jù)全球總量的一半,其中約有三成來自海外。華大對(duì)外強(qiáng)調(diào),它正處于積累全球生物基因大數(shù)據(jù)的進(jìn)程之中,而且是掌握數(shù)據(jù)最多的機(jī)構(gòu)。

 

實(shí)際上,基因診斷在中國(guó)已經(jīng)“蔚然成風(fēng)”。上海一家主流基因檢測(cè)服務(wù)商的銷售主管對(duì)記者透露,在“叫停令”以前,中國(guó)的基因測(cè)序設(shè)備大約有三分之一正用于臨床用途,它們同樣也沒有經(jīng)過藥監(jiān)部門的醫(yī)療器械的注冊(cè),便已在這個(gè)新興行業(yè)里運(yùn)營(yíng)。

 

按照業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者的分析,目前中國(guó)的醫(yī)院里標(biāo)價(jià)為2500~3000元的基因檢測(cè)產(chǎn)前篩查項(xiàng)目,一般會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給基因檢測(cè)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)手價(jià)大約為1500元,而后者的檢測(cè)成本大概為700元左右。“不過,(基因測(cè)試醫(yī)療服務(wù))不僅包括產(chǎn)前篩查,還有近年流行的高價(jià)位的基因體檢,不能一概而論。”

 

中國(guó)科學(xué)院的劉新垣院士表示,政府無須規(guī)定產(chǎn)前篩查是否使用基因檢測(cè)技術(shù),但對(duì)于“個(gè)性化治療”、“全基因組”等基因醫(yī)療服務(wù),就有限制的必要。

 

“即使到了發(fā)達(dá)國(guó)家,基因診斷也沒有達(dá)到這樣的水平。”劉新垣說,“單就基因測(cè)試的儀器來說,目前市場(chǎng)上流行的技術(shù)、產(chǎn)品沒有太大問題,要準(zhǔn)入的更應(yīng)是從業(yè)者。”

 

即使在美國(guó),類似的公司也受到政府的嚴(yán)厲監(jiān)控。投資人津津樂道的銷售低價(jià)基因測(cè)試盒的23andMe公司,最近也受到美國(guó)政府的壓力,最終同意把它的產(chǎn)品向美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)做醫(yī)療設(shè)備的登記。

 

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被擠壓的秩序

 

從全球范圍來看,華大等中國(guó)機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步成為國(guó)際基因檢測(cè)醫(yī)療服務(wù)界的新勢(shì)力。尹燁對(duì)記者舉例說,基因檢測(cè)產(chǎn)前篩查在發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)格是2000美元左右,但在中國(guó)則是2000元人民幣左右,“(商業(yè)應(yīng)用)于是一下子走到全世界的前面去。”

 

盡管擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì),中國(guó)的基因檢測(cè)業(yè)界卻沒有徹底的定價(jià)權(quán)。在聲譽(yù)上,華大被《快公司》攬入全球創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)。事實(shí)上,基因測(cè)序的關(guān)鍵技術(shù),俗稱“準(zhǔn)、多、長(zhǎng)、快、平”等指標(biāo),仍長(zhǎng)期掌握在以Illumina(宜曼達(dá))為主的美國(guó)基因測(cè)序設(shè)備生產(chǎn)商手上。

 

價(jià)格低廉使中國(guó)的基因檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可能遇到“中國(guó)制造”的問題。美國(guó)HudsonAlpha研究院的韓健博士表示,為了壓低價(jià)格,有些實(shí)驗(yàn)室會(huì)把許多病人標(biāo)本合并起來一起測(cè)序,這樣就會(huì)增加基因檢測(cè)產(chǎn)前篩查結(jié)果的假陰性概率。

 

即便對(duì)于行業(yè)的龍頭華大,低利潤(rùn)也在制造陰云。

 

“華大始終在產(chǎn)品線上游面臨瓶頸。我們沒有測(cè)序儀的制造能力,而測(cè)序儀就相當(dāng)于電腦中的CPU。”尹燁說,“現(xiàn)在中國(guó)的基因測(cè)序都是在給洋人打工,掙的是下游的小錢,跟中國(guó)制造是一樣的。”

 

“1000美元掌握你的基因組。”這是Illumina新近推出的全球性口號(hào)。實(shí)際上,全球基因測(cè)序的價(jià)格可以從每100萬個(gè)堿基的2400美元降到今天的幾美分,也正因?yàn)檫@家“基因界的英特爾”。

 

根據(jù)GenomeWeb的數(shù)據(jù),目前Illumina的基因檢測(cè)設(shè)備占全球基因測(cè)序市場(chǎng)的三分之二,在中國(guó)市場(chǎng)也處于主導(dǎo)地位。Illumina最新發(fā)布的Hiseq 500測(cè)序系統(tǒng)的目錄價(jià)為25萬美元,而Hiseq X Ten測(cè)序系統(tǒng)的價(jià)位則是10臺(tái)共1000萬美元。

 

2013年全年,Illumina的總收入為14.2億美元,較2012年的11.5億美元增長(zhǎng)23%。其產(chǎn)品收入從2012年的10.6億美元增長(zhǎng)到12.6億美元,增幅19%。而服務(wù)及其他收入則從2012年的9270萬美元增長(zhǎng)到1.565億美元,增幅為69%。

 

一些評(píng)論認(rèn)為,Illumina除了有壟斷市場(chǎng)的嫌疑,近年還致力于向基因診斷下游發(fā)展,尤其推出基因診斷的客戶服務(wù),以及要求使用其設(shè)備的服務(wù)商加入其主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),以徹底控制這個(gè)行業(yè)的上下游。

 

去年3月,華大收購(gòu)了美國(guó)上市公司Complete Genomics(簡(jiǎn)稱CG),尹燁形容華大此舉是一次“反向”行動(dòng):作為Illumina的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,CG也是基因測(cè)試設(shè)備的開發(fā)和制造商。“Illumina現(xiàn)在開始做服務(wù)了,開始往下游走,那我們也可以往上游收購(gòu)。”

 

為了收購(gòu)CG,華大花費(fèi)不菲,它出售了華大科技(華大基因旗下從事科技服務(wù)的子機(jī)構(gòu))42%股份,以獲得13.98億元人民幣的融資,使得華大體系里商業(yè)化最成熟的華大科技,加入了包括光大控股、云鋒、紅杉、深創(chuàng)投等16個(gè)股東。

 

華大公開稱,收購(gòu)?fù)瓿珊?,華大將獲得基因測(cè)序儀的生產(chǎn)能力,以及大批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),還能使華大基因檢測(cè)服務(wù)的成本大幅降低。

 

不過業(yè)界對(duì)CG的技術(shù)能力仍存在懷疑。韓健博士認(rèn)為,CG不能替代Illumina,“至少?zèng)]有看到這樣的數(shù)據(jù)”。其他一些戲劇化的議論還做出比喻,CG與Illumina的差距類似于“小靈通與iPhone”。

 

在突如其來的“叫停令”之下,在中國(guó)參與基因檢測(cè)醫(yī)療服務(wù)的設(shè)備都必須“登記上崗”,這可能為CG提供了中國(guó)機(jī)會(huì)。尹燁稱,目前CG的測(cè)序儀已可以實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。“Illumina是進(jìn)口的,要在美國(guó)和中國(guó)走醫(yī)療器械的注冊(cè)許可,但國(guó)產(chǎn)化CG則會(huì)更快一些。”

 

美國(guó)的CLIA制度( Clinical Laboratory Improvement Amendments,臨床檢驗(yàn)改進(jìn)修正計(jì)劃)是唯一被受訪者一致支持的話題。尹燁覺得,衛(wèi)計(jì)委在3月中旬低調(diào)發(fā)出關(guān)于基因診斷開始試點(diǎn)申請(qǐng)的通知,看起來是一種借鑒CLIA制度的嘗試。

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